政协委员调研宝庆煤电公司废气排放设施情况。
“新能源产业是培育发展新质生产力的重要领域。紧扣绿色转型思路，推动综合能源发展势在必行。”7月24日，在邵阳市“十五五”规划编制人大代表和政协委员座谈会上，市政协委员刘书元为生态环境改善建言，获市委肯定。这是市政协委员紧扣中心大局、积极履职的生动缩影。
今年以来，市政协锚定省政协“1453”履职总要求，以生态环境改善专项民主监督为抓手，突出“持续、深化、提升”导向，组织委员开展多元监督，构建“监督+共治”生态保护格局，以民主监督赋能绿色发展。
专项行动靶向攻坚 破解生态难题
“要严格执行污染物排放标准，加快推进‘绿色’改造，实现生产发展与环境保护双赢。”5月28日，市政协党组书记、主席周文开展大气污染防治民主监督时，了解到国家能源集团宝庆发电有限公司计划对煤场实施封闭改造，竣工后可极大改善周边大气环境及运行条件。周文通过政协云平台提出加大项目支持力度的微建议，相关部门积极回应，预计该项目年底前高质量开工，2026年完成改造。
今年以来，市政协聚焦大气污染防治、邵水流域生态保护、涉水重大项目环境保护、秸秆综合利用、农业面源污染、农村饮用水安全等重点领域，精准开展专项监督行动。行动中梳理问题清单与督办清单，涵盖9个中央和省环保督察反馈问题、6件委员提案及微建议，以清单化管理推动问题逐项解决。
民主监督持续深入。监督小组奔赴武冈小水村、隆回金石桥龙口湾等地，实地调研农村饮用水安全状况；围绕省级环保督察反馈和生态环境警示片披露问题，对邵东市小铸造行业“小散乱污”企业、北塔区茶元页岩砖厂砖瓦企业关停退出情况开展专项监督，加速整治项目推进。同时，各级委员工作室组织220余名委员及界别群众，对资江、邵水、双清区红旗河等河流开展巡查，以实际行动助力实现“水清河畅岸绿景美”生态目标。
联动协同凝聚合力，释放监督效能
为畅通监督渠道、提升监督效能，市政协在全省率先建立市政府与市政协双月协商座谈会、问题交办、生态环境质量定期通报三项机制。通过与政府部门共享工作信息、强化协商交流，委员累计提出意见建议30多条，向相关部门交办具体问题65个，均得到妥善解决。
在推动民主监督与党内监督、法律监督贯通协同方面，市政协联合出台贯通协调的制度性文件，充分发挥政治监督与专责监督的优势互补作用。邀请纪检、巡察、检察部门的委员和工作人员加入民主监督小组，联合开展监督活动；组织委员参与“走进检察院”活动，将委员提案及民主监督发现的问题线索通报给巡察部门，其中农村黑臭水体污染、养殖场污染等3条问题线索被纳入群众身边不正之风和腐败问题整治清单。大祥区政协联合区检察院，通过现场检查、听取民意、下发检察建议书等方式，推动解决群众关切的餐饮油烟排放问题，让监督成果惠及民生。
今年5月，省政协人资环委与部分市州政协人资环委赴邵阳，联合开展秸秆综合利用和焚烧管控工作调研监督。期间，各方交流经验做法、凝聚助推共识。在专项监督整体推进中，市政协列出12个市县联动监督具体问题，精准推动监督成果落地，让群众切实感受到身边生态环境的向好变化，民主监督效能持续放大。
此外，市政协注重联合民主党派、社会组织和新闻媒体开展合作监督。邀请市环保志愿者协会、媒体记者33人次参与民主监督活动；组织委员参加“美丽中国我先行”湖南省“六五”世界环境日主场宣传活动，倡导绿色低碳生活方式。首次将民主党派力量纳入具体监督行动，与民盟邵阳市委会联合对资江流域生态环境保护开展实地踏察，让多党合作的旗帜在守护绿水青山的一线高高飘扬。
紧扣职责双向发力，精准建言资政
今年，市政协聚焦大气、水、土壤污染防治三大领域，分别向市生态环境局、市水利局、市农业农村局3个职能部门委派对口民主监督小组。每个小组由1名副主席带队，1名委室负责人任组长，成员包括来自环资界别、农业界别及纪检监察、检察系统的21名政协委员，重点对职能部门贯彻落实上级生态环境保护方针政策和部署情况开展监督。
“我们通过深入走访调研，对污染成因进行排查和溯源分析，从宏观层面厘清本地区环境问题现状、突出问题源头及影响因素，从微观层面排查梳理具体问题，列出监督清单，精准找准民主监督的着力点。”市政协环资委相关负责人表示。
针对中央、省环保督察反馈整改问题和群众反映强烈的突出问题，民主监督小组对照部门职责下沉开展调研监督。对口监督市农业农村局的民主监督小组，赴邵阳县、隆回县开展受污染耕地严格管控区退出水稻生产专项监督，发现邵阳县五峰铺管控区种植问题后，迅速交办职能部门处理，确保管控措施落地见效。针对邵水河入口断面水质下降问题，对口监督市水利局的民主监督小组实地查看河岸污水管网建设、污水排渍站运行及入河排污口整治情况，委员提出排查污水管网、保障污水处理设施有效运行等社情民意和微建议，为邵水水质改善注入政协力量。
这一系列举措让市政协生态环境监督更精准、协同更高效、实效更显著，以民主监督绘就“向美而行”生态画卷，让绿色成为邵阳发展最鲜明底色。