习近平总书记强调，“产业链供应链在关键时刻不能掉链子，这是大国经济必须具备的重要特征”。党的二十届三中全会提出“健全提升产业链供应链韧性和安全水平制度”，并作出了系统全面部署。产业兴则经济兴，产业强则邵阳强。在推动高质量发展进程中，坚定不移推进产业链建设，这是贯彻新发展理念的生动实践，也是推动高质量发展的关键之举。当下，我市产业链建设正处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，更须树立“链式思维”，精准发力、久久为功，大力推动邵阳产业高质高效发展。

“强链”为基，筑牢产业发展“压舱石”。一是龙头引领，带动产业集群发展。充分发挥三一专汽、维克液压等链主企业的“头雁效应”，鼓励其加大技术改造与创新投入，拓展市场份额，提升品牌影响力，通过以商招商、产业链招商等方式，吸引上下游配套企业集聚，形成产业集群。二是协同合作，实现资源优化配置。建立产业链企业联盟，加强企业间的信息共享、技术合作与资源互补，推动产学研深度融合，引导邵阳学院等本地高校与企业共建研发中心、实验室，攻克技术难题，促进科技成果转化，提升产业核心竞争力。三是政策护航，营造良好发展环境。出台产业扶持政策，在税收、土地、金融等方面给予链主企业和重点项目优惠与支持，建立产业链链长负责制，加强对产业链建设的统筹协调与服务保障，及时解决企业发展中的困难和问题。

“补链”为要，打通产业发展“肠梗阻”。一是精准招商，填补产业空白环节。聚焦全市七大产业链的薄弱环节，制定精准招商图谱，围绕新能源、新材料、数字经济等新兴产业，积极引进行业领军企业和关键配套项目。二是完善配套，提升产业协同能力。加强产业园区基础设施建设，完善水、电、气、路、通信等配套设施，建设公共服务平台，为企业提供研发设计、检验检测、物流配送等一站式服务。进一步加强智能制造技术研究机构建设，为本地企业提供智能制造解决方案，提升企业生产效率和产品质量。三是优化布局，促进区域协调发展。根据我市各县市区的资源禀赋和产业基础，合理规划产业链布局，引导产业差异化发展，避免同质化竞争，形成优势互补、协同共进的发展格局。

“延链”为翼，拓展产业发展“新赛道”。一是创新驱动，推动产业转型升级。鼓励企业加大研发投入，开展技术创新和产品创新，支持企业申报高新技术企业，培育科技型中小企业，推动传统产业数字化、智能化、绿色化改造，提升产业附加值。二是跨界融合，催生新兴业态模式。推动制造业与服务业深度融合，发展工业设计、电子商务、现代物流等生产性服务业，培育“互联网+”“智能+”等新业态新模式，拓展产业发展空间，如中联云港等企业，推动数字经济与实体经济融合发展，培育新的经济增长点。三是品牌培育，提升产业市场竞争力。加强品牌建设，引导企业树立品牌意识，培育一批具有邵阳特色和市场影响力的品牌，加大品牌宣传推广力度，组织企业参加国内外知名展会和活动，提升邵阳产业的知名度和美誉度。

“稳链”为本，夯实产业发展“硬支撑”。一是保障要素，破解企业发展难题。加强土地、资金、人才等要素保障，优先保障产业链重点项目用地需求，创新金融服务模式，拓宽企业融资渠道，实施人才强市战略，加大高层次人才引进和培养力度，为产业发展提供智力支持。二是防控风险，增强产业抗风险能力。建立产业链风险监测预警机制，及时掌握产业发展动态和市场变化，加强对原材料供应、市场需求、技术创新等方面的风险评估与应对，鼓励企业通过多元化经营、战略合作等方式，降低经营风险。三是优化服务，提升企业满意度。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高政务服务效率，持续开展“企业家接待日”“送解优”等活动，主动倾听企业诉求，为企业排忧解难。加强知识产权保护，营造公平竞争的市场环境。

（作者单位：市信访局）