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2025-09-03

产业链建设要做强培优

彭真平

今年初,我市将产业链建设调整优化为装备制造、特色轻工、生态绿色食品、数字经济(新型显示)、大健康、循环经济、精品文旅七大产业链,明确链长、牵头责任单位和主承载园区,配套出台《园区产业链群建设提升行动方案》,力争到2027年总产值突破4500亿元。当前,全市正围绕加快产业链群建设,聚力破解难题,加快推动新兴产业发展壮大和传统产业转型升级,努力打造具有邵阳特色的现代化产业体系。

一是做强“链主”企业。“链主”企业是产业链的“牛鼻子”,是引领现代化产业发展的重要主体。一是积极培育“链主”企业。聚焦我市优势产业和新兴产业链,梳理一批龙头企业,持续推进“规上企业—专精特新—单项冠军企业—链主企业”梯度培育。支持链主企业围绕自身技术和市场需求,引进和培育配套企业,搭建自己的供应链服务平台,为产业链上下游企业提供包括质量管理、追溯服务、金融服务、研发设计以及采购分销等服务。二是提升产业链协同创新能力。支持链主企业加快布局建设一批创新平台,探索“链主企业+产业集群龙头企业+社会团体+科研机构”协同创新模式,协调各类创新主体开展关键核心技术攻关。三是强化产业链精准招商。聚焦我市高端装备制造、新一代信息技术、新材料、消费升级等领域,建立产业链招商目标企业库。围绕链主企业上下游关键环节,开展配套专项招商。

二是培优建设环境。产业链的高质量发展,离不开良好的生态环境。一是做好土地供应和金融保障。支持和保障链主企业使用新增国有建设用地,允许以带项目出让等方式供地。通过推进低效工业用地整治、使用集体经营性建设用地等,解决产业链上下游企业用地需求。增加制造业中长期贷款,鼓励金融机构建立供应链核心企业名录库,规范发展供应链金融,通过应收账款、票据、仓单和订单融资等方式,为产业链上下游企业提供有针对性的金融服务。二是发展数字经济。进一步夯实新型数字经济基础设施建设,鼓励支持相关行业和企业利用工业互联网进行新工艺、新产线技术改造升级。深入实施“科技创新赋能攻坚”,强化“大校、大院、大企业”协同创新,打造高能级创新平台。大力推进产业数字化和数字产业化。进一步拓展应用场景,以市场为导向,以应用为牵引,以场景创新推动产业创新,构建“技术驱动+场景拉动”协同发展的新格局。三是打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。坚持问题导向,对标先进地区,加快清理妨碍统一大市场建设和公平竞争的各种壁垒,保障要素资源合理流动和优化配置。着力打造公平有序的市场体系、高效便利的政务服务、公正透明的法治环境以及投资便利高效的国际化营商环境,更好集聚全球技术、人才、资本、信息等优质要素,赋能我市高质量产业链群建设。(作者系邵阳县作协会员)