2025-12-15

执法“无事不扰” 企业“静心经营”

我市“三坚持”机制助推涉企行政检查规范有效

邵阳日报讯(记者 艾哲 通讯员 何昆)“执法‘无事不扰’,企业才能‘静心经营’。”这一理念在我市涉企行政检查改革中得到充分体现。12月11日,市应急管理局对邵阳市三和新能源有限公司的一次检查,就因其精准的计划性和高效的程序性获得了企业的“非常满意”评价。执法人员现场严格依照方案逐项核对,当场反馈结果,明确整改要求,整个过程规范、透明、高效,切实减轻了企业负担。

今年以来,我市坚持问题导向、闭环管理和长效规范,扎实推进规范涉企行政检查工作,全市涉企行政检查次数同比减少约50%,取得阶段性成效。

高位推动,压实责任链条。市委、市政府高度重视规范涉企行政检查工作,主要领导亲自部署调度,制定出台《关于严格规范涉企行政检查的十条措施》。8月9日,省人民政府行政执法协调监督局印发《关于全省落实涉企行政检查制度集中核查情况通报》,市司法局第一时间将通报转发至各县市区司法局和市直各执法部门,并抄送市纪委监委和各县市区人民政府,确保责任压力层层传导、落实到位。

长效规范,夯实执法基础。我市着力构建常态化、标准化、透明化的涉企行政检查工作机制,梳理并公布45个市级单位、804个县乡级单位的行政检查主体资格,指导各级行政执法部门制定627份涉企行政检查计划和589份事项清单,明确检查边界,严禁“越界执法”。全面推行“扫码入企”,完善“扫码登记-入企检查-结果反馈-企业评价”等环节。今年1月至11月,全市行政执法机关申请检查码12149次,涉企行政检查次数同比减少约50%,非必要入企频次大幅压减。组织开展全市行政执法案卷评查,市县两级司法行政部门共评查案卷2527本,针对发现的问题及时督促整改。加强突出问题整治,通过案卷评查、行政复议、线索征集等渠道收集涉企行政执法问题线索165条,已处理77人,暂扣执法证件26本,移送纪委监委线索20条。今年以来,市县两级行政执法监督机构制发行政执法监督建议书49份、督办函24份,有效促进企业满意度提升,法治化营商环境持续优化。

闭环管理,确保整改实效。我市建立市政府督查与行政执法监督协作工作机制,加强过程跟踪与审核把关,不定期组织开展企业暗访和回访,确保问题整改到位、不留死角,被检企业均对执法规范性和整改效果表示满意,实现整改工作政企良性互动,形成了“通报—督办—整改—反馈”全流程闭环。市人民政府行政执法协调监督局制发专项核查通报,对涉企行政检查不规范的117家执法单位开展“一对一”指导,督促相关单位按期整改到位。

下一步,我市将进一步完善行政执法监督长效机制,着力提升涉企行政检查规范化水平,不断提高企业满意度,为营造稳定公平透明的法治化营商环境提供有力保障。