在高质量发展的时代浪潮中，监管是底线，服务是引擎。2025年，市市场监督管理局锚定“服务发展、守护安全、规范秩序”核心任务，主动融入大局、积极服务民生，用一个个鲜活案例、一组组扎实数据，书写了市场监管工作的温度与担当。
精准赋能 激发市场主体活力
经营主体的活跃度，是市场动能最直观的体现。2025年，市市场监督管理局聚焦市场主体“急难愁盼”，持续深化“放管服”改革，让政策红利转化为发展实效，让营商沃土滋养企业成长。
“从提交材料到拿到营业执照，只用了2天半！”近日，双清区一小吃店老板李女士拿着崭新的企业执照，难掩喜色。她的小店原本是个体工商户，想转型为企业却担心手续繁琐，“以前听人说要跑四五个部门、准备一沓材料，没想到现在几份材料交上去，一个窗口就能办完，太方便了。”
为让个体工商户“轻装上阵”闯市场，市市场监督管理局持续优化审批服务，将“个转企”登记材料从26份精简至10份，办理期限压缩至3个工作日，全年完成“个转企”763户。截至目前，全市经营主体达57.14万户，排名全省第四；企业达13.95万户，占比提升至24.41%，新设企业三年存活率居全省第一。
青春创意同样需要政策沃土滋养。在高校校园里，每一场“营业执照设立登记申报”专题讲座都座无虚席。“老师手把手教我们填表格、传材料。‘一址多照’政策让我们几个同学合租的工作室也能顺利注册公司。”应届毕业生小张正是这一政策红利的受益者。2025年，该局深入6所高校开展专题指导，推行创业登记便利化举措，全年助力2825名大学生实现创业梦想。
如果说创业是发展的火种，那么质量就是立身的根本。为此，市市场监督管理局打出质量提升与创新驱动“组合拳”，为企业发展注入强劲动能：建成“质量基础设施+缺陷产品召回”服务示范区，升级“1（市级平台）+13（县级服务站）+N（资源要素）”服务模式，为企业减免检验检测等费用280万元；开展质量强企强链强县建设，培育13家质量领军企业，装备制造产业链纳入省质量联动提升试点，洞口、武冈纳入全国质量强县培育建设库；组织邵阳纺织机械等企业主导或参与制定国家标准2个、行业及地方标准9个，魏源老年公寓普惠养老项目入选国家级标准化试点；实施“量质双升”“百企优培”行动，有效发明专利达2104件，同比增长17.28%，增速居全省第四。
全域监管 筑牢民生安全防线
2025年，市市场监督管理局始终践行以人民为中心的发展思想，统筹发展和安全，聚焦食品、药品等关键领域，用硬核举措守牢安全底线，让群众买得放心、吃得安心、用得舒心。
国庆假期后的第一天，在市区某小学食堂，家长代表刘女士戴着“监厨帮厨”红袖章，仔细查看食材采购台账和后厨操作流程。“从蔬菜清洗到餐具消毒，每一步都看得明明白白，孩子在学校吃饭，我们家长完全放心。”
2025年，市市场监督管理局在全市学校食堂全面推广家长“监厨帮厨”制度，同时选聘97名网约配送员担任食品安全监督员，构建起群众参与的社会共治格局。此外，市级领导带头开展食品安全包保督导48次，带动各级干部前往2880家食品单位排查隐患。“我们在一家养老机构食堂发现食材储存不当问题，当场下达整改通知书，跟踪督办，直到问题彻底解决。”据市场监管执法人员介绍，通过开展校园食品安全、“护老”行动等专项整治，全年共查办食品案件603件，监督抽检食品2.33万批次，着力保障了群众“舌尖上的安全”。
药品安全同样不容忽视。在药品“清源”专项行动中，执法人员对全市7091家药品经营使用单位开展拉网式排查，全年累计整改药品安全隐患922项，查办违法案件173件，中药饮片抽检不合格率同比下降40%。
监管范围进一步向重大活动保障与产业规范发展等领域延伸。10月23日，第三届湖南（廉桥）中医药产业博览会开幕前夕，市市场监督管理局联合市食品药品检验所，对多家中药材经营户进行实地走访。在检查中发现部分经营户存在标价不规范等问题，执法人员当即现场督促整改，并向经营者普及价格公示、合规经营等相关规定，并提供针对性的指导建议。这一类的专项指导与药品“清源”行动形成有效互补，不仅为药品质量安全提供了坚实保障，也有力推动了药品流通市场规范化、高质量发展。
此外，针对建筑材料、消防产品、烟花爆竹等重点工业产品，该局同样精准发力，全年累计完成抽检1695批次，依法处置不合格产品158批次。“在检查烟花爆竹经营点时，我们发现部分产品引线长度不符合安全标准，当即责令经营者下架销毁，从源头上杜绝了安全事故的发生。”相关执法人员说。
聚力维权 打造放心消费环境
放心消费是民生幸福的重要体现。2025年，市市场监督管理局聚焦消费维权，重拳整治市场乱象，优化消费环境，让市场更有序、消费更安心。
在市内一家大型商超内，“放心消费承诺单位”的牌匾高悬醒目，货架间亦张贴着“7天无理由退货”的温馨提示。“商品不合适，7天内无需说明理由即可退货，太贴心了。”市民陈女士在亲身体验后由衷点赞，“这种服务，与线上购物相比毫不逊色。”
通过开展优化消费环境3年行动，目前全市已培育放心消费承诺单位6760家，2703家商户承诺线下无理由退货，169家企业加入在线消费纠纷解决机制。据市市场监督管理局相关负责人介绍：“今年以来，我们一手抓消费维权办理，一手抓职业索赔处置，全年共办理投诉举报4.25万件，成功为消费者挽回经济损失711.21万元。”
此外，该局还深化“互联网+AI监管”应用，目前已将2528家食品生产经营企业纳入数字化监管范围，数量位居全省首位；搭建放心肉品监管平台，接入185家相关经营单位，实现城区及新邵县猪肉来源全程扫码可追溯；升级电梯智慧监管系统，强化风险预警研判和虚假维保专项整治，全方位筑牢放心消费防线。
“下一步，我们将继续锚定群众‘急难愁盼’，坚持监管与服务并举、严管与厚爱相济，推动营商环境持续优化、民生福祉持续增进、市场秩序持续向好。”市市场监督管理局主要负责人表示。