“营商环境是生产力，优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。”党的二十届四中全会提出，构建统一、开放、竞争、有序的市场体系，建设法治经济、信用经济，打造市场化法治化国际化一流营商环境，形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。我们要锚定目标、精准发力，以“钉钉子”精神推动营商环境持续优化，为经济社会高质量发展注入强劲动力。

架好“便民桥”，便商利商提效能。政务服务是营商环境的“第一窗口”，高效便捷的政务服务能让企业轻装上阵。优化营商环境条例明确：“为各类经营主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境。”我们要以“高效办成一件事”改革为抓手，让政务服务更有温度、更有效率。要深化“放管服”改革，对审批事项进行全面梳理，取消不必要的审批环节，合并重复审批事项，推行“一窗受理、并联审批”模式，实现审批流程最优化，让企业少跑路、多省心。要加快政务服务信息化建设，完善“一网通办”平台功能，推动更多事项全程网办、掌上可办，打破数据壁垒，实现信息共享，让数据多跑路、企业少跑腿。要增强政务服务意识，推行“管家式”“保姆式”服务，建立企业诉求快速响应机制，对企业办事过程中遇到的问题及时协调解决，提升企业办事体验。

搭好“聚贤台”，聚商兴商强根基。市场环境是企业生存发展的“土壤”，公平公正的市场环境能吸引更多优质企业扎根。习近平总书记强调：“依法保护各类市场主体产权和合法权益，政策要一视同仁、平等对待。”我们要激活要素保障活力，用好邵商资源，打造招商引资质效新高地。要夯实用地、用工、资金等关键要素保障，盘活存量土地资源，搭建用工对接平台，鼓励金融机构创新金融产品，为企业发展提供充足“养分”。要发挥百万邵商优势，完善邵商回归激励机制，搭建邵商交流合作平台，引导邵商返乡投资兴业，带动产业链上下游企业抱团发展，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效应。要围绕主导产业和特色产业，制定精准招商方案，瞄准优质企业和重大项目，开展产业链招商、以商招商，提升招商引资的针对性和实效性。

筑牢“法治盾”，富商安商守公平。法治是最好的营商环境，健全的法治体系能为企业发展保驾护航。“社会主义市场经济本质上是法治经济。”我们要强化法治观念，规范执法行为，为企业营造安全稳定的发展环境。要全面落实规范涉企行政检查“十条措施”，推行“双随机、一公开”监管，避免多头检查、重复检查，做到严格规范公正文明执法，保障企业正常生产经营秩序。要依法平等保护各类市场主体产权和合法权益，严厉打击侵犯企业产权的违法行为，完善产权纠纷化解机制，让企业安心经营、放心投资。要加强法治宣传教育，提升企业法治意识和合规经营能力，引导企业依法办事、依法维权，营造尊法学法守法用法的良好氛围。

当好“贴心人”，重商亲商暖人心。政企关系是营商环境的“温度计”，亲清和谐的政企关系能让企业发展更有信心。要构建亲清政商关系，各级领导干部要光明磊落同企业交往，了解企业家所困所惑，涉企政策制定要多听企业家意见和建议。我们要深入开展助企行动，打通政策落实“最后一公里”。要梳理整合惠企政策，编制政策清单，通过线上线下多种渠道宣传解读，简化申报流程，推动政策直达快享，确保企业应享尽享政策红利。要常态化开展“送政策、解难题、优服务”行动，组织干部深入企业走访调研，精准掌握企业困难和诉求，建立问题台账，逐一销号解决，为企业纾困解难。要搭建政企沟通平台，定期召开企业家座谈会，畅通企业诉求表达渠道，倾听企业意见建议，构建亲而有度、清而有为的政商关系。

（作者单位：市信访局）