635台收割机加装环保装置、秸秆收储点由24个增至70个、邵水河生态保护巡察持续开展……2025年,市政协改善生态环境专项民主监督工作紧扣“持续、深化、提升”要求,推动监督“探头”精准聚焦、靶向发力,为守护一江碧水、一片蓝天、一方净土贡献政协智慧和力量。
让“软监督”形成“硬约束”
如何让专项民主监督“长牙带电”?市政协积极探索,构建“发现问题—现场交办—限时反馈—跟踪问效”督办机制,并在全省率先建立市政府市政协双月协商、问题交办、生态环境质量定期通报三项机制,确保监督发现问题不“一说了之”。
在一次资江巡河活动中,市政协委员发现某河段存在一人多竿垂钓、岸边垃圾散落、水面漂浮物聚集、隐蔽排污口痕迹等问题,威胁水质安全。经实地调研,市政协随即向市农业农村局、市城管局、市生态环境局发出3份《问题交办函》,明确处置时限,推动问题从发现到解决全程闭环,杜绝“议而不决”。
监督要有力,还需体系贯通。市政协通过制度文件联动纪检、巡察、检察等部门开展监督。在一次联合行动中,监督组发现的3条问题线索被纳入纪检监察机关专项整治清单;大祥区政协联合区检察院调研后下发检察建议书,高效推动解决餐饮油烟扰民问题。
以“组合拳”打好“保卫战”
专项民主监督必须聚焦党委政府关切、群众关注的问题。市政协集中力量开展大气、水源、土壤三大“保卫战”,实施系列靶向监督。
针对秋冬季秸秆焚烧难题,市政协将“探索长效机制,促进秸秆‘五化’利用”纳入年度监督计划,创新召开“调度+协商”会议。市政协主席周文深入田间企业开展监督,强调要拓展秸秆应用场景,变“生态包袱”为“绿色财富”。副主席伍先明牵头成立攻坚工作组,率调研督查组以“四不两直”方式走访16个乡镇、80户农户、11家企业,交办问题18个,所提建议获市委、市政府采纳。目前,全市秸秆利用主体已由96个增至170个。
在水环境治理中,政协委员担当“流动哨”。民主监督小组深入犬木塘水库工程,调研水资源调度生态影响;针对邵水河水质波动,实地排查管网排污口,推动问题解决。
耕地保护也是监督重点。对口市农业农村局的监督小组深入县市,开展严格管控区退出水稻生产监督,对违规种植问题迅速交办,确保耕地保护政策落地“最后一公里”。
多措并举之下,民主监督的“软实力”正转化为生态环境改善的“硬指标”。
用“同心圆”绘就“共治图”
市政协将凝聚共识贯穿监督全程,绘就多元共治的“生态同心圆”。加强对县市区政协指导,列出12个市县联动监督问题,同题共答。武冈市政协助推养殖污染治理,邵阳县政协建立“专项检查+随机抽查+群众参与”机制,落实工地防尘措施20余项,展现基层监督活力。
民主党派也汇聚合力,民盟邵阳市委会踏察资江流域,民进邵阳市委会开展“守护碧水青山,助力文旅融合”活动,为邵水河治理与区域发展建言。
一项项制度创新、一个个问题化解、一股股力量汇聚,市政协不断丰富监督形式、提升监督实效,构建“监督+共治”生态保护格局,以“政协之力”共同守护绿水青山。