近日，在邵阳县下花桥镇合兴村，70多岁的村民王女士感激地说道：“幸亏黎支书及时赶到，不然矛盾真可能激化。他方法活、口才好，特别会调解我们老百姓的事。”她口中的“黎支书”，正是当地家喻户晓的基层矛盾调解“土专家”——合兴村党总支部书记黎俭飞。

因调解能力突出，邵阳县人民政府与县公安局特在下花桥镇设立信访调解室，聘任黎俭飞担任专职调解员。去年7月，该镇田中村发生一起丧事引发的邻里冲突。黎俭飞深夜介入，巧妙联系当事人亲属的昔日部队领导，通过战友情谊打动对方，最终使当事人主动表示不再追究，一场潜在升级的纠纷就此平息。

“基层调解要‘用心、用情、用谋、用理、用法’，尤其讲究‘用谋’。”黎俭飞总结自己的一套工作方法，称之为“五步调解法”。具体包括：耐心倾听，摸清核心；深入调查，还原事实；借助外力，形成合力；情理结合，促进和解；签订协议，跟踪回访。

为使方法落地见效，黎俭飞在村内进一步健全调解委员会，选拔人品好、威信高、办事公道的党员、乡贤、老村干部等组成调解队伍，并经常开展“传帮带”，传授“五步调解法”。村里还从合规的项目收益中划拨专项经费，用于补贴调解人员、保障调解物资，让大家干事有劲头、无后顾之忧。

如今，这套“土办法”在下花桥镇广泛应用、成效显著。曾经信访矛盾较为突出的乡镇，如今已实现“小事不出村、大事不出镇”，绝大多数纠纷在萌芽阶段即被化解，基层社会持续保持和谐稳定。