正确政绩观是马克思主义建党学说与中国特色社会主义实践深度融合的理论结晶,其本质内核是坚守以人民为中心的发展思想;核心要义是“为民造福、务实担当、久久为功”;根本遵循是尊重客观规律、坚持实事求是、锚定高质量发展。从价值维度,就是要坚守为民初心,把人民立场作为根本取向,以群众需求为导向、群众满意为标尺、群众福祉为目标,让政绩契合人民根本利益。从实践维度,就是要秉持务实担当,以实践为检验真理的唯一标准,辩证处理“显功”与“潜功”关系,摒弃形式主义、官僚主义。从发展维度,就是要锚定高质量发展,完整准确全面贯彻新发展理念,摆脱速度情结、规模焦虑,推动发展从“量的积累”向“质的飞跃”转型。
树立和践行正确政绩观,具有鲜明的时代价值。这是筑牢党的执政根基的关键,是驱动高质量发展的引领,是锻造过硬党员干部队伍的支撑,是防范化解风险的底线。
在党中央持续引导和强力纠治下,绝大多数党员干部能践行正确政绩观,但部分干部仍存在政绩观错位问题,制约高质量发展,损害党和政府公信力。实践中,有的重“显绩”轻“潜绩”,热衷“面子工程”、追求短期效益,陷入急功近利误区;有的重对上轻对下,将“领导满意”作为核心导向,出现“盆景式”调研、“作秀式”服务,甚至弄虚作假;有的重数量轻质量,固守“唯GDP论”,粗放发展导致资源浪费、生态破坏;有的重局部轻全局,搞地方保护主义,阻碍区域协同发展。
深究政绩观偏差的根源,一是理想信念滑坡,宗旨意识淡化,受功利主义等错误思想影响,将权力异化为个人升迁跳板;二是理论认知片面,发展本领不足,对正确政绩观和新发展理念理解不深不全,能力难以适应发展要求;三是考核导向偏差,激励约束失衡,考核体系重经济、轻民生,重显绩、轻潜绩,容错纠错机制不完善;四是官本位思想残留,浮躁风气蔓延,选人用人过度注重显性政绩,加剧政绩观跑偏。
开展树立和践行正确政绩观学习教育,是一项系统性、长期性工程,需标本兼治、综合施策,推动干部将正确政绩观内化于心、外化于行。
一要强化思想淬炼,筑牢理论根基。把学习习近平总书记关于正确政绩观的重要论述作为首要政治任务,纳入党委(党组)理论学习中心组、干部教育培训、主题教育核心内容,深化理论武装;常态化开展“我为群众办实事”,健全基层联系点、民情调研等制度,站稳人民立场;大力弘扬求真务实作风,精简会议文件、规范督查考核,为基层减负,摒弃形式主义。
二要完善制度机制,校准导向坐标。健全以高质量发展为导向的考核评价体系,调整指标权重,实现显绩与潜绩并重,创新考核方式、强化结果运用;坚持重实干、重实绩的选人用人导向,完善正向激励、容错纠错、反向约束机制,激发干事动力;严格执行民主集中制,完善重大决策程序,建立终身责任追究和倒查机制,强化决策监督。
三要聚焦实践锤炼,提升能力本领。引导干部学习把握发展规律,按规律办事,坚持实事求是、因地制宜;把干部放到改革发展第一线、重大任务最前沿历练,增强攻坚克难能力;树立系统观念和“全国一盘棋”思想,把握局部与全局、当前与长远的辩证关系,提升统筹兼顾能力。
四要从严监督问责,纠治偏差乱象。构建常态化日常监督体系,抓早抓小、防微杜渐,将政绩观偏差作为巡视巡察重点;对搞“形象工程”、弄虚作假等行为零容忍,严肃执纪问责并通报典型案例;开展靶向性专项整治,聚焦突出问题发力,推动干部作风持续转变。
政绩观是干部干事创业的“指挥棒”、党性修养的 “试金石”。新时代新征程,广大党员干部要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚守为民造福的最大政绩,以实干担当践行正确政绩观。各级党组织要多维发力,锻造高素质干部队伍,以实干实绩为现代化建设提供坚强保障。
(作者单位:市委党校)