2026-04-29

管好城市 善待菜农

李熹珩

在双清区东大路与新兴路交会处,常年有不少自产自销的菜农聚集摆摊。因菜农、买菜市民及过往车辆、行人等多方人流车流交织,该路段在早高峰时段拥堵不堪,矛盾日益突出。

有人说,占道经营就该严管。也有人说,菜农卖菜不容易,不能断了他们的生路。但如果我们只站在其中一方的角度考虑,这个问题就永远解决不了。我们先要看清几个事实:第一,摆摊的菜农,卖的是自己种的小菜,赚的是辛苦钱。第二,城管部门面临双重压力:管松了,被投诉不作为;管严了,被指责不近人情。第三,周边居民意见不统一,有人觉得这样买菜很方便,有人忍不了由此带来的嘈杂和脏乱。第四,这个问题不是邵阳独有,全国很多地方都有类似的困局。

难点不是“该不该摆”,而是“摆在哪、怎么摆、怎么管”。

有的城市“一律禁止”,结果菜农们“打游击”,投诉更多。有的城市完全放开,结果环境脏乱、交通拥堵。

那邵阳怎么办?我们来看外地摸索出来的一些有效模式:

第一种是划定时段、固定区域的“潮汐市场”。重庆南川区推出“潮汐摊区”,固定早晚时段,时间到就收摊,人走地净。摊主签卫生责任状,违规两次取消资格。有规矩,也有弹性。第二种是改造闲置空地,设立“自产自销便民点”。湖北宜昌点军区设立19个疏导点,只允许自产自销农户进入。配置雨棚和垃圾桶,摊主抽签定摊位,自己管卫生。投入不多,但能解决大问题。第三种是市场内设自产区,为农户提供优惠价。四川隆昌在农贸市场划出自产自销区,45个摊位优惠租用,逢集可容纳200户农户同时经营。市场有人气,农户有出路。

人们常说,看一座城市的文明,不是看它有多少高楼大厦,而是看它怎么对待最普通的劳动者。菜农要生计,居民要方便,城市要秩序。这三者,不该是非此即彼。

我们不愿意看到菜农们无处谋生,也不希望家门口拥堵不堪。我们期待的,是在街角巷尾能够找到那份既有秩序、又有温度的平衡。

所以,这道难题的最优解,不是简单地在“赶”与“留”之间做选择,而是怀着对群众的真情,善于运用现代管理的智慧,将看似两难的选择题,变成一份让多方都能受益的答卷。