2026-05-13

借鉴义乌经验走好县域经济高质量发展之路

肖 凤

日前,习近平总书记就传承运用义乌发展经验作出重要指示,要求结合树立和践行正确政绩观学习教育,立足禀赋、尊重首创、改革创新、久久为功,走出符合本地实际的高质量发展路子。深入学习借鉴义乌宝贵经验,对推动县域经济提质增效、完善基层治理、树牢正确政绩观具有重要意义。

义乌经验的集中概括是“莫名其妙、无中生有、点石成金”十二字精髓,辅以“五个结合”科学治理方法论,构成系统完整、务实管用的理论体系。

“莫名其妙”,核心是坚守实事求是、因地制宜的发展原则。义乌地处内陆、资源匮乏、区位不占优势,却不固守传统路径、不照搬外地模式、不盲目跟风攀比,立足本土商贸底蕴和群众创业活力,精准谋划发展定位,走出一条差异化、特色化、本土化的发展路子,充分彰显一切从实际出发、按客观规律办事的务实理念。“无中生有”,核心是秉持解放思想、改革创新的开拓精神。义乌从草根商贸起步,持续破除体制机制壁垒,充分尊重群众首创精神,有效整合市场要素、集聚优质资源、重塑竞争优势,在先天条件不足的情况下培育特色产业、壮大市场体系、拓展开放格局,生动印证改革创新是县域突破瓶颈、激发内生动力的关键所在。“点石成金”,核心是涵养着眼长远、深耕细作的战略定力。义乌数十年坚持一张蓝图绘到底、一任接着一任干,摒弃短期功利思维,聚焦实体经济、城乡建设、营商环境、民生保障持续发力,以潜绩思维夯实发展根基,以久久为功推动迭代升级,深刻诠释了新时代正确政绩观的内在要求。“五个结合”是义乌发展经验的核心方法论,即:坚持贯彻中央精神与立足地方实际相结合、坚持继承前人成果与推进改革创新相结合、坚持经济发展提质与社会全面进步相结合、坚持发挥政府有形之手与市场无形之手相结合、坚持推进改革发展与维护和谐稳定相结合。这一科学准则精准统筹五大辩证关系,为县域统筹推进各项事业、实现全面协调可持续发展提供了根本遵循。

对照义乌发展经验的价值理念与实践要求,结合树立和践行正确政绩观学习教育检视反思,当前部分县域在高质量发展进程中,仍存在理念偏差、发展短板与治理弱项,制约整体发展质效提升。深挖根源,主要有三方面:一是思想理念固化僵化,创新意识不强,路径依赖较重,对基层首创精神激发不够,市场活力难以充分释放;二是价值认知出现偏移,为民造福初心不牢,功利化、短期化思维突出,未能正确处理当前与长远、局部与全局的关系;三是治理方法不够系统,对“五个结合”理解不深、践行不力,治理举措碎片化、单一化,难以适应现代化县域治理要求。为此,应全面转化运用义乌发展经验,靶向发力、综合施策,切实把先进经验转化为推动县域高质量发展的生动实践。

坚持实事求是,锚定发展定位。始终胸怀“国之大者”,全面贯彻上级决策部署,立足本地资源禀赋、产业特色、区位优势科学谋划布局,扬长避短、错位发展、特色突破,坚决杜绝盲目攀比、脱离实际的粗放发展,夯实高质量发展根基。

坚持改革创新,激活内生动力。传承弘扬义乌敢闯敢试精神,持续优化营商环境,破除要素流动壁垒,尊重市场规律、激发主体活力,培育新产业、新业态、新模式,加快发展新质生产力,以改革破难题、以创新增动能。

坚持民生为本,厚植发展底色。牢固树立以人民为中心的发展思想,统筹经济发展、城乡融合、生态建设、公共服务协同推进,补齐民生短板、优化服务供给、缩小城乡差距,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

坚持政企协同,提升治理效能。科学把握有为政府与有效市场的辩证关系,政府强化战略引领、政策保障、服务监管与风险防控,市场充分发挥资源配置决定性作用,构建亲清政商关系,实现双向联动、优势互补,提升县域治理现代化水平。

坚持久久为功,锤炼实干作风。牢固树立和践行正确政绩观,摒弃急功近利心态,统筹发展和安全,常态化防范化解风险隐患,以钉钉子精神抓实打基础、利长远、惠民生的工作,一步一个脚印推动县域发展行稳致远。

(作者单位:市委党校)