“现在用电稳当又安全,我们一年四季都可以正常营业。”7月20日,在湖南舜皇山国家森林公园内,舜帝茶庄康养中心负责人范君秀满脸笑意地算起“省心账”。如今,当地16公里老旧线路全部换新,8台新变压器落地投用,昔日困扰茶旅经营户的用电难题彻底成为过去。
这是新宁县人大常委会创新推行“四单四制”工作体系,推动民生诉求快速落地的生动缩影。
近年来,新宁县人大紧扣省委、省人大常委会工作要求,创新构建“清单定任务、机制抓落地”履职模式,打通基层人大履职堵点,把全过程人民民主的细微实践落到山乡每一处角落,以高效能履职为地方高质量发展注入源源不断的人大力量。
四单定方向 划清履职坐标
为破解过去基层人大“摸不清思路、找不到抓手”的实操难题,新宁县人大将上级部署拆解成四张可落地的工作清单——
责任清单对标省委相关意见细化出5个方面52项具体任务,构建起“党委领导、人大主抓、部门协同、乡镇联动”的完整责任体系;重点任务清单紧扣“大抓落实年”等工作导向,将年度核心工作转化为可考核的具体项目;乡镇人大季度指导清单覆盖会议召开、代表培训、视察调研等全流程细节,给基层干部递上“履职说明书”;代表履职指导清单明确学习培训、联系选民、提建议等履职规范,配套积分式履职档案激发代表动能。
新宁县十八届人大四次会议期间,代表提出111件建议,推动解决群众关切问题67个,履职满意率达98%。
四制压责任 闭环推进落地
“四单”铺就导航图的同时,四项联动机制形成环环相扣的落实链条。
联点督导制下,县人大领导分片联系乡镇,每季度下沉一线蹲点协调堵点,今年以来累计开展联点督导36次,就地解决问题32个;联席会议制搭建跨部门会商平台,先后4次针对里竹村电网改造、黄龙大桥修缮等重点事项协同攻坚,推动570万元电网改造资金、268万元大桥维修资金快速到位;联动监督制打通人大监督与党内监督、审计监督的协作通道,与县委巡察机构建立问题双向移送机制,倒逼部门提质增效;评估评价制实行“季度通报、年度评价”晾晒,考评结果直接与评先评优挂钩,在全县人大系统营造出“比学赶超”的浓厚氛围。
活动沉一线 厚植民生温度
新宁县人大把代表履职活动作为激活体系活力的载体,“季主题、月课题”全年围绕“法治护安、法治护绿、法治护企、法治护农”四大方向,组织代表沉到田间地头打捞诉求。同时组织“三官+”进站服务活动,推动法官、检察官、警官下沉代表联络站。
今年来,该县人大系统已开展主题履职活动35次,收集一线高质量建议48条,推动解决饮水源地保护、脐橙产业升级等民生实事18件,让山乡群众实实在在感受到全过程人民民主的温度与实效。