2026-07-29

“送清凉”更要“送保障”

伍洁

盛夏三伏,各地纷纷开展夏日“送清凉”慰问活动。然而,不少慰问活动属于阶段性、仪式化的短期举措,热度随三伏天结束快速消退,只能缓解一时酷暑,却无法解决高温期间劳动者权益保障的深层难题。

目前,高温劳动保障最突出的问题,是政策规定与企业执行之间存在巨大“温差”。我国劳动法规早已明确高温作业补贴标准、作业时长限制及防暑保护要求,但在建筑施工、户外环卫、同城配送等行业,违规乱象屡禁不止。不少企业存在侥幸心理,或以普通福利抵扣专项高温津贴,或以轮岗、调休为由克扣补贴,甚至直接漠视政策、拒不发放。监管多停留在阶段性专项检查,缺乏常态化盯守,追责偏软、惩戒较轻,致使企业违法成本极低、守法主动性不足。

筑牢高温期间劳动者权益保障防线,首要任务是细化政策细则,压实企业主体责任。各地应结合当地高温天气时长、行业作业特点,出台针对性落地细则,清晰界定高温津贴的发放标准、发放周期、覆盖人群,杜绝模糊化、选择性执行。针对重点高危行业,强制推行高温作业台账管理制度,要求企业如实登记每日户外作业时长、岗位人员名单、补贴发放凭证、防暑物资配备情况,实现全程留痕、可查可溯。同时严格落实高温停工制度,将高温防护纳入常态化安全生产考核,从源头规避侵权风险。

常态化、全覆盖的监督体系,是破解政策空转的关键核心。人社部门应牵头建立住建、应急管理、工会等多部门联动的常态化督查机制,三伏高温期实行常态化巡查、随机暗访、交叉检查,重点核查企业补贴发放、工时管控、防暑措施落实情况。同时畅通维权绿色通道,依托12333热线、线上维权平台、线下服务窗口,简化劳动者举报流程,对高温侵权线索实行优先受理、限时核查、快速办结,让劳动者维权更便捷高效。

刚性追责与信用约束并行,才能彻底倒逼企业主动履职。对于查实的克扣、拖欠高温津贴及违规安排高温作业等违法行为,监管部门需摒弃柔性整改,依法从严处罚,责令企业足额补发津贴、限期整改隐患,并对典型案例公开通报曝光,形成警示震慑。同时建立企业高温保障信用档案,将违规行为纳入企业信用体系,与工程招投标、企业资质审核、信用评级深度挂钩,构建“一处违规、处处受限”的长效约束机制。

高温天气劳动者权益的保障力度,检验着一座城市的民生温度与治理精度。以细化政策夯实保障基础,以常态化监督堵住执行漏洞,以刚性追责压实企业责任,才能让每一位顶酷暑、战高温的劳动者,都能享受到实实在在的权益保障。