9月底，市第十三次党代会胜利闭幕。党代会报告明确提出：打造对接“一区一圈”战略枢纽城市。这是未来五年邵阳最鲜明的一个发展定位。

什么是“一区一圈”？“一区”即粤港澳大湾区，是我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一；“一圈”即成渝地区双城经济圈，是西部内陆高质量发展的核心引擎。

“枢纽”二字，看上去是地理概念，其实是一座城市发展思路的切换。过去我们说邵阳是“过渡地带”“交通节点”，这次报告换了个提法：不满足于做单纯的“交通节点”，而是打造“战略枢纽”，主动对接两大增长极。

不少人疑惑：一个地处湘中偏西南、不沿边不靠海的内陆城市，凭什么建设“战略枢纽”？

摊开地图看，邵阳正处在渝广新通道居中的位置。往南，3小时通达粤港澳大湾区；往北，5小时直达成渝地区双城经济圈。等渝广新通道打通后，这两个时间将分别缩短至2小时、3小时。怀邵衡铁路和在建的邵永高铁，这两条国家铁路干线也将在邵阳交汇成网。

当下，大湾区的产业外溢正沿着湘南往西走，把轻工制造、电子配套往外腾；成渝的扩张正沿着渝黔往东来，把新的制造和消费往里引。处在中间位置的邵阳，过去是两大增长极辐射的末梢，现在反过来成了两大增长极之间绕不开的一站。

当前，邵阳正面临渝广新通道、西部陆海新通道、张崀桂旅游廊带等带来的实质性发展机遇，邵阳本身还拥有百万邵商网络、深厚的产业基础以及崀山、南山、隆回大花瑶、黄桑、云山、魏源思想、蔡锷故里、“硬骨头”精神等稀缺自然生态和独特历史文化资源，同时又是湘南湘西承接产业转移示范区的重要组成部分。这些叠加的机遇和家底，让邵阳有底气把“战略枢纽”从美好愿景变成现实图景。

党代会报告明确提出：将邵阳打造成为紧密对接“一区一圈”的承接产业转移示范区、产业链群配套区、文旅消费承载区、商贸物流集散区、名优农产品供给区。归结起来就一句话——邵阳不再只是“被辐射的下游”，而要成为“一区一圈”之间的功能接口，成为战略枢纽城市。

战略枢纽城市，不是等来的，是要干出来的。相信只要我们主动嵌进去、精准接得住，一锤接着一锤敲、一件接着一件干，就一定能把“枢纽”二字从报告里搬到宝庆大地上。

（邵阳日报记者 曾小慧 整理）