对城步苗族自治县五团镇的村民杨辉友来说，戴着印有“南山国家公园生态管护员”的红色袖章，在南山国家公园里巡护，既是他的一份新工作，也是他最为骄傲的事情。

2016年8月，作为全省唯一、全国首批十个国家公园体制试点之一的湖南南山国家公园体制试点启动，城步苗族自治县坚持以生态建设为基调，把生态优势转变为经济优势，引导百姓脱贫致富。

当地居民端上“生态饭碗”

2016年8月，《湖南南山国家公园体制试点区试点实施方案》获国务院审批通过。随着试点启动，众多当地居民的生活都发生了改变。

杨辉友是城步苗族自治县五团镇的一名贫困户，2018年，他有了一个新身份——南山国家公园试点区的生态管护员。定期巡山，守护家乡的山山水水，成为杨辉友的新工作，一年能领到上万元的工资。

据了解，试点工作开展以来，南山国家公园整合并扩大现有公益林护林员、森林防火巡山员和林业有害生物测报员队伍，“三员合一”成为“国家公园森林资源管护员”，形成公益林资源专职管护新体制。截至目前，试点区已有近千位居民端上了“生态饭碗”。

试点区覆盖城步苗族自治县7个乡镇49个村2万余名居民。在试点政策制定上，将生态保护与精准脱贫相结合，与群众充分参与、增收致富、转岗就业、改善生产生活条件相结合，调动群众保护生态和投身国家公园建设的积极性。

变生态优势为经济优势

1月20日，城步苗族自治县儒林镇城北，一家小超市开业，老板是城步苗族自治县汀坪乡上岩村村民杨进红。此前，37岁的他已经在深圳打工近20年。“还没满18岁就跟着大人去了深圳，家里太穷，那时候最大的梦想就是走出大山，再也不想回来。但是现在不同了，家乡的经济和环境越来越好了，回家乡生活挺好，我们现在都成了住在国家公园旁的人了。”杨进红乐呵呵地说。

近年来，依托湖南南山国家公园体制试点，城步苗族自治县进一步强化“决策围绕生态定，产业围绕生态做，百姓围绕生态富”三大举措，坚持保护为主，适度开发的原则，紧急叫停试点区已经核准的2个风电项目，关停了一批水电开发项目，并对南山牧场放牧区进行严格限定，保持草原生态环境的延续性和南方草原景观的特殊性。

同时，借力生态系统保护修复，通过文化相融、传承示范，试点区内初步形成南山与两江峡谷、白云湖与白云洞、十万古田、桃林千年苗寨等乡村生态体验品牌，入境访客量快速增长。数据显示，2017年“十一”黄金周，城步苗族自治县接待生态体验访客34370人次，同比增长33.82%。

此外，该县按照“一乡一业、一村一品”规划，打造了城步青钱柳、城步虫茶、大木山杨梅、西岩罗汉果等一批特色生态农业，把生态优势转变为经济优势。