4月23日7时20分许，市城区西湖路与宝庆路十字路口，当红灯亮起，一名50多岁的中年男子，穿行于车流中，迅速将一张张小卡片麻利地插在车窗玻璃上，或直接从车窗扔进车内，不仅影响交通秩序，而且存在安全隐患。

这样的场景，在市区开车的司机们经常会碰到。黄凌波在邵阳经开区工作，每天都开车上下班，他在行车途中经常碰到这种情况，有时候甚至没搞清人从哪里钻出来的。他说，“太危险了，容易造成交通事故。”

发放小卡片，在带来交通安全隐患的同时，也给市容造成不良影响。经常看到的是，不少小卡片前一秒被塞进车窗，后一秒就被车主扔出窗外，散落在机动车道上，影响了市容市貌，给环卫工人造成很大困扰。这些泛滥的“黑广告”卡片内容无非是“开具假发票”“高利贷”“复制手机卡”等见不得光的东西。

对此，不少驾驶员呼吁，有关部门最好能够联合起来，共同治理乱发小广告的行为，消除交通隐患。

市政协常委谢涵建议，市交警、城管、工商等部门应开展专项整治行动，采取果断措施，由交警部门安排协警或交通疏导员劝阻小广告发放人员上路；城管、工商部门安排人员收缴以小卡片形式出现的黑广告。他同时也建议，要解决反弹问题。公安机关要联合税务、工商部门，对“黑广告”既要清理，更要彻查来源，肃清藏匿在“黑广告”背后的不法行为。相关部门要进一步加大对贩卖“黑枪”、管制刀具、雷管炸药、假证、发票等严重危害社会安全案件的打击力度，端掉黑窝点、黑团伙，根除“黑广告”源头。同时要建立长效机制，对以小卡片形式出现的“黑广告”始终保持高压态势，防范和打击因“黑广告”诱发的诈骗犯罪。