扫黑除恶专项斗争进行一年多以来，绥宁县紧紧围绕打击重点，结合实际情况，调配专业力量，集中优势资源，以打开路，综合治理，强势推进，打出了扫黑除恶的强大声势，取得了“扫黑、除恶、治乱、强基”的良好战果。

建立“四果督战法”

绥宁县坚持高位抓推进，制定出台《绥宁县扫黑除恶专项斗争三年行动（2018-2020）实施方案》，成立高规格扫黑除恶专项斗争领导小组，建立县、乡、村三级党委（支部）书记抓扫黑除恶工作机制，全面落实扫黑除恶逐级约谈制度。县委主要领导10次对扫黑除恶工作作出批示，3次主持召开县委常委会议、2次主持召开县扫黑除恶专项斗争领导小组会议，专题听取工作汇报，专题调度重大疑难案件办理。对于9个重点乡镇，县委书记进行了重点约谈。对于重点成员单位，县长组织开展了集体提醒谈话。专项斗争开展以来，全县累计约谈超过600余人次。为了真正把责任落到实处，县扫黑办与县扫黑除恶重点成员单位、各乡镇、各派出所，乡镇与辖区村（社区）层层签订扫黑除恶工作责任状。全县建立起“宣传发动看成果、线索摸排看结果、打击深挖看战果、综合治理看效果”的“四果督战法”，架起“问题整改不到位前，有关责任领导工作岗位不异动”的“问责高压线”，倒逼落实直接责任和工作责任，全县扫黑除恶专项斗争形成了上下联动、齐抓共管的良好态势。

落实“四个一”要求

在绥宁县，各乡镇各单位各村（社区）均建有扫黑除恶宣传橱窗，各乡镇均设立大型扫黑除恶永久性户外广告牌，全县所有中小旅馆、娱乐场所、客运车辆、公交车辆、的士都安装扫黑除恶宣传牌，2万份扫黑除恶宣传海报和扫黑除恶通告张贴到各乡镇各村（社区）各自然院落。县、乡（机关单位）、村三级层层召开扫黑除恶动员会、推进会、干部职工座谈会和社会治安恳谈会，出台《绥宁县涉黑涉恶线索举报奖励办法（试行）》；政法各单位以及派出所公开受理涉黑涉恶线索举报电话，各乡镇各单位设立涉黑涉恶问题线索举报信箱，县扫黑办设置专门窗口受理群众来访举报。

该县坚持把线索和核查作为扫黑除恶的突破口和着力点。乡镇牵头组织辖区派出所和村（社区），不定期逐村开展涉黑涉恶问题线索摸排，并实行“谁摸排、谁签字、谁负责”签字背书制度。县委组织部门及交通、交警、文化、建设、信访、自然资源、市场监管、环境保护等部门，在各自行业领域开展排查摸底。对2017年以来公安不移、检察不捕、法院判缓刑的案件逐案过筛。出台《绥宁县涉黑涉恶问题线索摸排、分类处置与规范管理办法（试行）》，对所有排查出的线索，建立线索台账，按照“一条线索、一份登记表、一份核查报告、一份签字背书表”的“四个一”要求，逐一整理装袋归档，实行销号管理，有效确保了件件线索有回音。

开展“双专班”办案

绥宁县坚持扫黑与“破伞”协调并进，严格落实涉黑涉恶线索双向移交制度，开展“双专班"办案，实现同步立案、同步调查、同向发力、直查快办。制定出台《关于在涉黑涉恶专项斗争中深挖“保护伞”实行“一案三查”的实施意见》，对每一件侦办的涉黑涉恶案件，严查涉黑涉恶犯罪团伙的经济来源和去向，严查在对涉黑涉恶犯罪打击中的徇私枉法行为，严查监管主体在黑恶团伙坐大成势过程中的失职渎职行为。为坚决刹住办案说情风。县委出台规定，凡是党政干部打招呼说情的，一律书面记录在案，一律纳入“保护伞”调查范围，一律由纪检部门进行处理。

该县把重点领域整治与脱贫攻坚精准结合，组织开展“全县脱贫攻坚领域法律利剑行动”，严厉打击脱贫攻坚领域涉黑涉恶违法犯罪；把重点行业整治与服务高质量发展精准结合，组织开展县域重点工程项目阻工闹事、强揽工程专项排查；把突出问题整治与美丽乡村建设精准结合，有效解决了水淹区电改工作推不动的问题，同时以扫黑除恶专项斗争为牵引，深入推进整治黄赌毒、打击盗抢骗等群众高度关切的社会治安问题的整治；把重点乡镇整治与基层组织建设精准结合，整顿了一批软弱涣散的基层党组织，调整撤换了一批基层组织负责人，查出并处理了一批有问题的基层干部。

收获“五个持续”成效

截至2019年4月14日，绥宁县破获涉黑涉恶案件18起，打掉涉恶集团2个、涉恶团伙5个，抓获涉黑涉恶人员71人（含投案自首8人），判决6件35人，收缴、罚没黑恶势力非法所得100余万元。处置党员干部涉黑涉恶问题线索6件，办结4件，开除党籍4人。查处党员干部涉黑涉恶“保护伞”问题15件，办结6件，党纪政纪处分3人，组织处理3人。收到了“五个持续”的可喜成效：治安形势持续改善，2018年全县刑事发案率同比下降20%；党风政风持续向好，基层组织持续加强，发展环境持续向好，群众安全感持续提升。在2018年度全省综治民调中，该县综合得分排名全市第三，“黑恶势力犯罪现象指标”得分排名全市第二。