邵阳日报讯 (记者 刘小幸) 6月21日,《邵阳市崀山脐橙保护规定(草案)》(以下简称《规定(草案)》)提交市十七届人大常委会第十七次会议一审。该法规旨在从立法层面规范崀山脐橙生产经营秩序,提升崀山脐橙产品质量,促进崀山脐橙产业集群高质量发展。
多年来,新宁县依托得天独厚的自然条件,栽培了崀丰、纽荷尔新系等深受消费者喜爱的脐橙品种,出台了《关于进一步推进脐橙产业发展的决定》等规范性文件,崀山脐橙产业已成为新宁县“一县一特”主导农业产业,16个乡镇中有13个乡镇发展脐橙产业,12.85万人参与种植,受益群众达40万人。同时,新宁县以列入国家农业绿色发展先行区和现代农业特色产业集聚区为契机,大力推进“三品一标”农产品认证,脐橙品质不断提升、品牌效益日益凸显,为本次立法奠定了基础。
“脐橙是新宁县的特色产业和支柱产业。开展此项立法,是实施‘旅游立县、生态引领、产业富民、文化兴盛’县域发展战略的需要,是推动崀山脐橙产业高质量发展的需要,更是保护广大果农切身利益的需要。”新宁县人民政府主要负责同志在作《规定(草案)》起草说明时介绍说,此次立法重点解决以下四个方面的突出问题:一是加强规划引领,强化规划衔接,突出保护耕地安全。二是完善病虫害防治体系,分别从苗木繁育、销售、病虫害防治等方面进行规范。三是推进标准化生产,加强对污染土壤及使用农业投入品行为的监管,保障崀山脐橙安全。四是加强品牌建设,推进文旅融合,推动脐橙产业高质量发展。
据悉,《规定(草案)》不分章节,共十八条,分别围绕立法目的、适用范围、职能职责、事业保障、规划引领、脐橙苗木繁育、脐橙苗木交易管理、标准化生产、病虫害防治、土壤保护及农业投入品使用、品牌建设、地理标志证明商标管理、冷链物流和社会化服务人才保障、可溯源制度建设、产业融合、行业协会建设等内容进行了规定。其中第六条对未在有效隔离柑橘木虱等媒介的设施内、未按照有关种子生产技术规程进行规范生产的行为,规定了行政处罚办法。